薛岳修的。

薛岳兼任湖南省政府主席，所以建公墓的事基本上由薛岳在主持。由于此期间一直在与日军交战，加上勘察、征地、筹款等前期准备工作，民国二十九年（1940年），9月10日，南岳忠烈祠第一期工程正式破土动工。