烂尾楼是指由于各种原因导致建筑工程未能按时完工或是被迫停工的建筑物。烂尾楼的定性主要取决于其建设过程中的情况，包括是否存在违规施工、开发商资金链断裂、政府监管不力等因素。通常情况下，烂尾楼被定性为一种不完整、未能达到预期功能的建筑物，并需要通过相关部门进行整治或重新规划。其对于周边环境和人们生活造成的负面影响需要引起重视并及时处理。