初中生不可以直接报考国家开放大学，需报读高中或同等学历教育并取得毕业证后方可报读。

国家开放大学是以现代信息技术为支撑，面向社会成员提供学历与非学历继续教育服务，旨在促进教育机会公平、优质教育资源共享、国民素质不断提高的新型大学。