上牌是以办理为主，因为办理上牌需要提供车辆相关手续，在车管所递交材料，然后进行审核和审批程序。办理上牌的过程需要一定的时间和步骤，最后才能得到上牌的结果。而寄到手上只是一个附带的环节，是在完成办理上牌后，把车牌邮寄到车主手上的过程。因此，上牌是以办理为主，而寄到手上只是整个过程的最后一步。