1.发生重大灾难，失去生活保障的；

2.发生重大疾病，丧失劳动能力，导致因病致贫的；

3.身体残疾，没有劳动能力的；

4.多个子女在读高中或全日制大专、本科等院校；

5.未成年的孤儿；

6.已扎二女户困难家庭；

7.军烈属困难家庭，困难老党员，困难老村干部。