药明康德并不是国家控股的公司。根据搜索结果，药明康德是一家“国有控股、上市公司”，这意味着它是由政府控股的公司，并且已经上市交易。然而，药明康德并没有控股股东，其创始人Ge Li(李革)及Ning Zhao(赵宁)、刘晓钟、张朝晖通过签署一致行动的协议，约定在药明康德股东大会和董事会上就所有决策事宜保持一致行动，因此他们是公司的实际控制人。

这表明药明康德是一家外企，而不是纯粹的国家控股企业12