用地深化落实意味着将土地利用规划与资源环境承载能力相结合，实现城市发展和资源保护之间的平衡。它是通过制定具体的用地政策，确保用地规划和实施得到有效控制和落实，以优化空间结构、提升城市品质、促进生态保护。同时，在用地深化落实过程中也要注重科学规划、合理利用、节约用地、保护生态的原则，探索出适合本地实际情况的用地模式，为可持续城市发展和美好生活创造更好的条件。