首先，已建成大楼的电梯更新及安装，应该属于货物类政府采购，其安装属于附加服务。理由是电梯采购是项目的核心，资金比例很大，甚至可以没有施工报价，总报价中就包含了安装。而且财政部的分类目录也将电梯列为货物类。在工程类项目中，电梯和设备采购也属于货物采购。