黄牌面包车是指轻型货车改装成的小型客车，其车辆性质为货车，属于非营运车辆，且仅能在市区、乡村道路中通行。

中型客车则是指载客量在10~20人之间的车辆，需要办理相应的营运证才能在市区、城乡道路中营运。所以，黄牌面包车虽然也是中型车，但是由于其车辆性质不同，不能用于营运，且只能在市区、乡村道路中行驶，因此不允许通行于中型客车所允许的市区道路。