“保六发九”是指国家公务员晋升考试的“三公一参”计分制度，其中“三公”指政治理论、法律法规和职务能力三个方面，“一参”指绩效考评。其中，政治理论占六成分，法律法规和职务能力各占两成分，绩效考评占九成分。

这一制度旨在强调国家公务员政治素质的重要性，并促进其综合素质的提升，以保证公务员队伍的忠诚度和专业性。

通过这一制度，有助于选拔政治素质高、工作能力强的人才进入政府机构，为建设良好的政治环境和服务人民群众提供高素质的公务员队伍。