在决定股权变更和减资的先后顺序时，需要考虑多个因素，包括操作的时间周期、税务风险以及公司章程的规定。以下是具体的建议：

时间周期：减资通常需要较长时间，大约45天以上，而股权变更的程序相对较短。因此，从时间角度考虑，建议先完成减资程序，然后再进行股权变更123。

税务风险：先进行减资可以减少税务风险。在减资过程中，需要进行债权债务公告，如果同时进行股权变更，可能会因为公示期间的问题导致减资变更失败23。

公司章程：在进行减资和股权变更之前，应确保符合公司章程的相关规定，并确保所有股东都同意减资的决议。如果减资操作会影响公司的股权结构，还需要调整股权变更的方案13。

具体操作：在减资过程中，公司需要向工商局提交减资报告，办理相关手续。股权变更方面，需要签署股权转让协议，并由新股东支付相应的股权转让款。在股权转让完成后，公司需要向工商局提交相关的股权变更申请，办理股权变更手续3。

综上所述，建议先完成减资程序，然后再进行股权变更。这样做可以减少税务风险，并确保公司章程和相关规定的遵守。如果公司对时间有紧急需求，也可以先进行股权变更，但需要考虑到可能出现的风险和问题。