新桑塔纳作为非营运载客汽车，其报废年限应按照《机动车强制报废标准规定》中的相关规定执行。根据该规定：

小、微型出租客运汽车的使用年限为8年；

中型出租客运汽车的使用年限为10年；

大型出租客运汽车的使用年限为12年。

因此，新桑塔纳作为非营运载客汽车，其报废年限应为8年。需要注意的是，如果新桑塔纳曾经作为营运载客汽车使用，那么其报废年限将按照营运载客汽车的规定执行，但累计使用年限不得超过15年