在游戏《梦幻西游》中，地府和普陀的固定伤害能力是不同的。一般来说，地府的固定伤害能力相对较高一些。

地府的固定伤害技能是阎罗令，可以同时攻击多个敌人，对敌人造成持续的固定伤害。而普陀的固定伤害技能则是五行咒，可以对单个敌人造成较高的固定伤害。

除此之外，地府还有夜战能力，可以在夜间作战时提高自身的固定伤害输出。而普陀则是在战斗中提供治疗和增益效果，虽然也有一定的固定伤害技能，但相比于地府来说要少一些。

因此，从固定伤害输出的角度来看，地府的伤害能力相对较高一些。但是需要注意的是，这并不意味着地府就一定比普陀更加强大，因为两者的定位和功能是不同的，各有各的优势和适用场景。选择哪个角色还需要根据具体情况来考虑。