11楼逃生缓降器在紧急情况下确实可以发挥重要作用，但具体效果还需考虑多个因素。

首先，逃生缓降器是一种用于高楼逃生的装置，它可以帮助人们在火灾、地震等紧急情况下从高楼迅速、安全地下降到地面。对于11楼这样的高度，逃生缓降器可以提供一种相对快速且安全的逃生方式，避免被困在楼内或跳楼等危险行为。

然而，逃生缓降器的使用并非万无一失，还需要考虑以下因素：

使用者的操作技能：逃生缓降器的使用需要一定的技能和经验，如果使用者不熟悉操作方法或紧张害怕，可能会影响使用效果。

逃生缓降器的质量：逃生缓降器的质量直接关系到其使用效果。如果缓降器质量不佳，可能存在安全隐患，甚至导致使用者受伤。

逃生缓降器的适用范围：不同的逃生缓降器适用于不同的高度和场景。对于11楼这样的高度，需要选择适合的逃生缓降器，否则可能无法满足逃生需求。

紧急情况下的心理压力：在火灾、地震等紧急情况下，人们可能会感到恐慌和紧张，这可能会影响逃生缓降器的使用效果。

因此，虽然逃生缓降器在紧急情况下可以发挥重要作用，但并不能完全保证安全。在使用逃生缓降器之前，需要了解其使用方法、注意事项和适用范围，并进行必要的演练和培训。同时，还需要加强高楼火灾、地震等紧急情况的预防和应对工作，提高人们的安全意识和自救能力。