1可以承包。

2因为霍邱县城西湖灌溉渠是农民灌溉用水的主要渠道，承包后可以获得一定的灌溉水资源使用权，对于农业生产非常有益。

3需要注意的是，承包需要符合相关法规和规定，还需要了解区域的土地利用情况和相关政策，进行合法合规的经营才能获得利益和保障。