难迁的原因主要是因为迁墓工作牵涉到多方面的利益关系，需要考虑到居民的合法权益、开发商的开发利益、政府的城市规划和环保建设等多种利益因素。

此外，公墓的迁建工作需要重重审批，并且必须符合各项规定和标准，所以涉及到的程序和要求比较复杂，难度也比较大。

需要推动公墓的迁建，需要各方面的合作，政府需要加强规划和审批，居民需要理解和支持，开发商需要站在全局的角度考虑，共同协作完成公墓的迁建工作。